钱江新城杭州“市民之家”十一启用(2)
申报材料网上受理以后,经过受理平台验证、过滤以后,交换到审批平台或部门业务系统进行审批。审批结果一般通过服务中心窗口或部门窗口进行反馈,有些适合网络反馈的审批事项,将通过互联网、手机、数字电视、96345等反馈。
有了这套系统,整个审批速度将会加快,“跑审批”也许会变成一个历史名词。
对接“权力阳光电子政务系统”:
每项权力都要有“身份”
审批网上走,在杭州已经有了很好的基础。去年下半年杭州市纪委监察局就开发了权力阳光运行机制,其中很重要的内容就是让各部门在网上“晒”权力、“晒”审批等。今后权力阳光电子政务系统将和网上行政服务中心对接,实现两者在同一轨道上推进,同一平台上运行。
权力阳光运行机制运行一年来,杭州50家市直单位已经对行政权力进行了全面清理,编制了职权目录和权力流程图,并上报市法制办,市法制办审核确定之后将通过门户网站向社会公布。其中市建委、市劳动和社会保障局、市城管执法局、上城、富阳、桐庐6家试点单位已经完成了权力清理,并对所有行政权力进行了统一编码,使每项权力都有了唯一的“身份”。
据悉,8月中旬,这项制度将在全市推广开来。
国内有不少城市已经成立了集中办事的市民中心,比如上海浦东新区市民中心、深圳市民中心,这次杭州也借鉴了这些城市市民中心的建设理念和管理运行经验。
网上审批和在线服务也已经被许多发达国家的政府采用,比如新加坡是全球公认的网上办事系统发展最为领先的国家之一。其网上办事与公共服务的电子化覆盖了93%的政府公共服务。在国内,许多城市都在大力开发网上办事功能,拓展网上办事范围。比如广州、南宁、柳州、上海徐汇区、深圳南山区等地。其中广州、南宁、柳州是采取网上审批与网下审批相结合较好的城市,行政服务中心门户网站汇集了面向市民和面向企业的全部审批事项,通过外网进行网上申报、网上受理。广州通过广州服务在线积极推行网上审批,计划2010年底实现全市网上行政审批率达到80%。
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