原为天一玩具厂旧厂房，建筑面积7200平方米。2005年东柳街道承租着手商务楼改造，同时进行特色楼宇功能培育。为积极响应市政府关于推进工业设计产业发展的战略考虑，东柳街道努力配合江东区委、区政府工业设计街区建设，着力打造228创意园，先行集聚部分优秀工业设计企业,积极打造创新创业的平台。
    目前，228创意园内已集聚了18家企业，入驻率已达95%，符合产业导向的企业占85%，创意园企业覆盖了工业设计、文化传播、旅游设计等创意产业。