规划整齐的城区道路，鳞次栉比的公寓和高档社区，设施完备的卫生院、中小学、幼儿园，高效便捷的行政中心，四季常青的城市绿地……一座人居环境魅力四射的新城在鄞西初步形成。

　　近年来，鄞州区集士港镇随着卫星城市的启动建设，迎来了经济社会发展的巨大机遇，政府效能不断提高，企业发展环境更为宽松，居民创业居住条件更为优越。

　　鄞州西部片区兼具现代城市风韵和地域文化底蕴的“新城市”、宁波中心城区西部兼具新型产业特色和江南水乡魅力的“新门户”正渐渐清晰。

　　五年辉煌成就奠定发展基础

　　2010年的成功收官，为“十一五”发展划上了圆满的句号。“十一五”时期是集士港镇发展史上极不平凡的时期，五年来，镇党委政府深入贯彻落实科学发展观，推进“三大行动纲领”，全力保增长、调结构、促转型，区域经济经受了国际金融危机的洗礼，保持了良好的发展态势，具体表现为“三个加速”：

　　过去的五年，是区域经济总量加速扩张的五年。五年来，在全区乡镇（街道）经济竞赛中由第9位攀升至第6位，国内生产总值由12.4亿元增长到38.5亿元，增长2.1倍，五年累计完成国内生产总值达138.52亿元；财政一般预算收入由1.1亿元增长到3.63亿元，增长2.3倍；规上工业企业产值由39.9亿元增长到101.9亿元，增长1.55倍，规上企业由84家增加到165家；五年累计合同利用外资1.32亿美元，其中实际到位7200万美元，自营进出口实现翻番。

　　过去的五年，是经济发展方式加速转变的五年。五年来，围绕创业创新，发展方式调整，实现三大转型，企业发展模式逐步由单纯的做大做强向做精做优转型，产业结构逐步由工业经济“单条腿走路”向先进制造业、现代服务业“双轮驱动”转型，经济发展方式逐步由扩张粗放型向资源集约型转型，五年累计获授各项专利912项，实施千万以上重大技改项目76项，投入技术改造资金28.35亿元，万元生产总值综合能耗下降38.2%，超额完成“十一五”的减排任务。

　　现代服务业从无到有、从小到大，逐步成为促进经济发展的新增长点和新引擎，累计完成现代服务业投入18.76亿元，服务业对财政收入的贡献率攀升至43%，社会消费品零售总额增加近一倍，区域商贸魅力逐步形成。

　　过去的五年，是经济发展环境加速优化的五年。联动推进城镇建设和政府效能建设，通过硬软环境双提升，全力打造商务成本洼地、投资服务高地。“十一五”期间，联丰路延伸段二期圆满完工，童深公路改造工程全面建成，甬金高速连接线工程量过半，农村公路逐步互联成网，城镇立体路网基本构筑，企业运输物流更为便利；镇中心卫生院、镇中心小学、镇中心幼儿园、行政服务中心等公建配套设施陆续投入运行，城镇综合功能日益完善，城市品位逐步显现，为企业凝聚人才营造了良好的外部环境。

　　创新思路谋划卫星城大发展

　　自确定为宁波市卫星城市首批试点镇以来，集士港镇认真落实相关文件精神，进一步理清发展思路，创新体制机制，夯实发展基础，谋划城市形象，阶段性工作成效明显。

　　以科学规划为龙头，全面开展规划编制工作。按照卫星城市的发展要求、功能定位和产业导向，从更高层次上审视原有规划，组织相关人员先后奔赴杭州、成都、天津等地参观考察学习，并邀请省农村发展研究所、省委政研室专家进行指导，高标准、高起点地开展经济社会各项规划编制工作。完成了新一轮土地利用规划调整，将建成区12平方公里范围所有农保田都调整为可建设用地，并落实新的建设用地指标1825亩的覆盖工作；同时委托省规划院和东南大学开始修编《集士港镇总体规划》、《鄞西区域总体空间布局规划》、《白岳片城市设计》等，确定了“东联、中靓、南热、西聚、北兴”的城市发展战略，按照“一心两区”的整体布局，打造核心新城、白岳新区和桃源湾休闲旅游度假区，通过构筑10大城市新平台，推进70个重大建设项目，努力把集士港建设成为宁波主城区西部“新门户”、鄞州副中心城市和鄞西中心新城，成为城市功能齐全、人居环境优越、辐射带动周边、现代产业发达的示范卫星城市。

　　以创业创新为动力，积极推进产业结构优化调整。依托毗邻宁波主城区的地理优势，主动融入宁波大都市框架，建立低层次产业退出机制，对处于核心功能区内、骨干道路沿线且发展空间小、产业层次低的企业，分层次、分类型推进“退二进三”，引导企业实行二、三产业分离经营，鼓励占地面积小于30亩的企业“腾笼换业”发展商业商务体，引导占地面积较大的企业与品牌地产商合作开发精品住宅区；宝迪轮毂、嘉乐染整、兄弟竹业、波凰线业等一批规划建成区内企业顺利实施“退二进三”。

　　积极培育新的增长点和新兴产业，实施现代服务业发展倾斜政策，培育发展科技服务企业、国际贸易服务企业、现代物流企业、创意设计服务企业和专业化的配套服务企业；中小企业总部基地、新旺商务大楼、利时购物广场、EOD生态商务平台等现代服务业成为产业结构调整的主动力。

　　加强发展平台建设，推进工业经济转型升级，通过对电力线路、供水管道、排污沟渠、道路绿化等设施实行深度升级，进一步优化区域经济发展环境，逐步形成新材料新能源、电子信息、高端品牌服饰、汽车配件等新兴优势产业集群，引进了金鸡铷铁硼、光磊半导体、普金通信、立荣科技、倍特瑞能源、费莱格液压等一批高、精、优工业大项目。