省人社厅发布2011年企业工资指导线：企业职工货币平均工资增长基准线14%、下线为5%，不设企业货币平均工资增长上线。
    企业工资指导线制度，是市场经济条件下，政府对企业工资分配进行宏观指导的一种手段。它是政府向企业发布的年度职工工资增长建议，并非强制执行。

    企业据指导线协商工资

    企业工资指导线，是根据我省2010年度经济和社会发展执行情况及2011年度经济和社会发展预期目标，经综合分析确定的。
    根据工资指导线，企业货币平均工资增长基准线（指本年度本省企业货币平均工资增长幅度）为14%；企业货币平均工资增长下线为5%（指本年度本省企业货币平均工资允许达到的最低幅度）；不设企业货币平均工资增长上线（指本年度本省企业货币平均工资允许达到的最高幅度）。

    垄断业工资增长不得突破5%

    对于垄断行业，本次企业工资指导线也有特别规定。
    工资指导线要求，国有和国有控股企业2010年企业职工平均工资高于全省社会平均工资3倍的，2011年企业职工工资增长严格按5%的下线进行控制，不得突破。
    “而非公企业一线员工收入比较低，努力提高职工的工资性收入及相关福利，特别是努力提高一线职工的工资水平，是政策努力的方向。”省人力资源和社会保障厅劳动关系处工作人员说。

    企业涨薪不设上线

    各类企业结合本年度生产经营和经济效益状况，开展工资集体协商，参考指导线，合理确定工资水平。
    还没有建立工资集体协商制度的企业，依据工资指导线合理确定工资分配，并尽快建立健全工资集体协商制度，使职工工资增长与企业效益提高相同步。