近日，北京市社会科学院中国总部经济研究中心发布了“2012年全国35个主要城市总部经济发展能力排行榜”，北京、上海、深圳、广州、杭州等10个城市的总部经济发展综合能力位列全国总部经济发展能力前十名。

　　此前不久，由总部经济（中国）战略发展研究中心、中国经济与环境发展研究院评出的第五届中国总部经济“太阳奖”在青岛揭晓，颁发了总部经济50强企业、总部经济策划奖、总部基地规划奖等九大奖项，鼓励各方汇聚资源发展总部经济。

　　总部经济何以成为人们眼中区域经济发展实力的考量，总部经济在其中究竟发挥了怎样的带动作用？在新经济背景下，总部经济又该如何扬鞭奋蹄一马当先？针对这些问题，几位总部经济领域的研究者和实践者展开了热烈讨论。

　　嘉宾：

　　国家发改委宏观经济研究院副院长、中国投资学会副会长  陈东琪
　　中央政策研究室经济局副局长  白津夫
　　国务院发展研究中心发展战略和区域研究部研究员  李善同
　　北京市社会科学院副院长、中国总部经济研究中心主任  赵弘
　  总部经济（中国）战略发展研究中心主任  许为平
　　青岛市委常委、副市长  王广正
　　北京市丰台区副区长、中关村丰台科技园区管委主任  张婕

　　经济调整背景下的机遇

　　记者：总部基地近10年的发展过程中有很多创新，为推进中国城市现代化进程，由数量型向质量型发展做出了重要贡献，已经在北京、沈阳等地的实践中发挥了典范作用。下一步城市发展的方向是什么？对中国总部经济的发展意味着什么？

　　陈东琪：推动发展总部经济实际上是在探索中国下一个30年城市现代化发展的道路，今天可以用三个网络热词来形容——“高、富、帅”。

　　首先是“高”。与前30年相比，无论城市是做商圈还是做总部基地，一定要“高”，即高起点、高标准，走向更具特质、更具个性与标准、起点更高的新的城市化并促进城市经济各个版块的发展。其次是“富”。城市是财富的中心，是物质财富的集聚、培育、发酵、扩散并不断发展。我们对城市物质财富的追求总是有限的，惟一能够无限扩张和可持续发展的就是城市的精神财富和文化内涵。所以未来必须在重视城市物质财富积累的同时，着力于城市各种文明的积淀、发酵、辐射。第三是“帅”。也就是说城市的发展要大气、要有吸引力，绝不能在同质化的基础上变成一种“油漆经济”，一定要经得起时间的考验，经得起各种冲击和磨炼。

　　理清了未来城市发展的方向，我们就不难理解总部经济对于城市发展的重要性。只有抓住当前整体经济形势与城市发展的脉络走向，总部经济才能抓住机遇趁势崛起，从“高、富、帅”的角度来定位自己的总体发展目标与规划。

　　记者：今天的总部经济发展面临哪些新的机遇与挑战？

　　白津夫：我认为发展总部经济有几个方面需要充分关注：第一，新一代网络技术的发展，特别是云计算的快速发展和运用对总部经济发展提出了新的要求，促进总部经济从过去的“总部群”向“总部云”转变，强化了总部经济的新特征；第二，科技与产业革命，特别是第三次工业革命的兴起，给总部经济以及总部在地域和空间的聚集带来一些新的变化；第三，由封闭的技术研发向全球合作研发转变，国际金融危机发生以后，一个重要的趋势就是研发大规模外包，也就是说通过研发外包来实现研发资源的优化整合与优势互补，提升知识技术转移、转化和规模产业化的能力，降低了研发的风险，进一步充实了总部经济的内涵；第四，由传统业态向新兴业态转变，使总部经济在业态变化过程中不断推陈出新；第五，近期我国提出创新驱动的发展战略，并且推出一系列加大发展实体经济的重大战略举措，明确提出要努力从工业大国向工业强国转变，这也意味着未来各地发展总部经济必须把创新驱动发展作为要素驱动，增强内生增长动力。

　　与此同时，总部经济发展也面临着一些新的挑战。一是全球经济格局大调整、大变动给总部经济带来的影响；二是企业战略变动促进总部经济向总分经济转变；三是推动总部经济进一步优化调整结构，使制造业由过去单纯的生产制造向生产服务大规模的转变；四是产业协同发展的趋势在国际金融危机后愈加明显，产业链条之间的整合对发展总部经济也提出了新的挑战。

　　资源配置的创新

　　记者：当前，深陷债务危机的欧美各国纷纷采取各种变相的贸易保护措施，给我国产品出口带来更大的阻碍。在这种情况下，革新资源配置成为推动我国经济持续快速发展的一个重要手段。当前总部经济的发展有什么新的特点？有没有可能带领中国经济走向世界？

　　赵弘：总部经济是一种新的资源配置方式，通过产业功能在不同空间的配置，实现资源的优化，这是总部经济的核心。从国家发展战略出发，我国应加速总部经济发展，支持企业以总部经济模式“走出去”，特别是要加快推动企业从“产品走出去”转变为“品牌走出去”、“渠道走出去”、“基地走出去”乃至“研发走出去”，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提升企业规模实力，推动我国外贸发展方式转变和经济持续快速发展，努力使我国从经济全球化的参与者上升为经济全球化的主导者。

　　记者：企业是总部经济中的活跃主体，我国已经有不少企业开始探路以总部经济模式布局其国内外业务发展。当前企业以总部经济模式“走出去”可以尝试哪些新的路径？

　　赵弘：企业以总部经济模式“走出去”有多种方式，传统路径包括设立海外生产基地、构建海外营销网络等，未来应结合提升国家竞争力的战略需求，积极探索“走出去”的新路径。

　　一是设立海外研发机构，积极利用国外优质科技资源提升企业自主创新能力，同时满足本土市场的技术要求，提升市场竞争力。在这个过程中，要特别重视知识产权保护，积极申请海外专利，在合作研发时注意保留相应的专利权，在技术转移时保留自己将来使用的权利等，注意防范一些专门投资于发明专利的公司所埋下的“专利地雷”。

　　二是设立地区总部或投资性公司，强化对各类分支机构的管理、组织与协调，提高企业跨国运营效率，并加强与当地政府的沟通，更好地融入东道国。我国“走出去”的企业应及早谋划，积极构建全球组织架构，通过设立地区总部或投资性公司加快全球产业布局；一些新兴领域的后发企业，也可以先设立地区总部或投资性总部，抢占发展先机，再根据国际化战略优化海外分支机构布局。

　　三是建立全球供应链网络，实现对全球生产、销售、融资、品牌等进行有效控制和优化配置。跨国公司总部负责制定总体战略规划，掌握核心技术、品牌和渠道；地区总部承担相应区域管理决策职能，负责与供应商建立战略合作关系，通过契约或资金控制供应链成员企业；工厂、生产基地则主要负责核心部件的生产；企业的非核心业务由供应链上的成员企业完成。通过全球供应链实现资源的外向配置，与外部的合作伙伴共担风险，从而实现最佳收益和最佳组合，以适应不断变化的外部环境。